EU & arbetsrätt 1 2010
Norska varv förlorade första ronden i mål om allmängiltigförklaring
Tariffnemndas beslut om allmängiltigförklaring
(allmenngjøring)
av kollektivavtal för
den norska varvsindustrin är lagligt
och giltigt, enligt en dom från
tingsrätten i Oslo den 29 januari.
Nio skeppsvarv har, med stöd av
Næringslivets hovedorganisasjon
NHO, väckt talan och hävdar att
den föreskrift som Tariffnemnda
antog om löner och arbetsvillkor i
skepps- och varvsindustrin i oktober
2008 är ogiltig (se EU & arbetsrätt
nr 1/2009 sid 2). Argumentation
byggde på tre grunder: brott
mot EES-avtalets artikel 36 om fri
rörlighet för tjänster (artikel 56 i
EUF-fördraget), fel i handläggningen
och bristfällig motivering
samt brott mot
utstationeringsdirektivet
(96/71).
Tingsrätten följde inte någon
av dessa argumentationslinjer.
Den anslöt den sig till den tolkning
av den norska lagstiftningen
som departementet har framfört
i senare förarbeten. Särskilt, och
kontroversiellt, ställde domstolen
ett något strängare beviskrav
(dokumentasjonskrav) som villkor för
att anta att det finns grund för att
fatta beslut om allmängiltigförklaring.
Tingsrätten lade sig också på
en kontroversiell linje i sin syn på
EU/EES-rätten och förhållandet
mellan fördrag och sekundärrätt.
Den tolkade Lavaldomen så att
ordningar som är förenliga med
utstationeringsdirektivet som regel
också är förenliga med artikel 36
i EES-avtalet och ansåg att de
många detaljreglerna i föreskriften
för varvsindustrin låg inom ramarna
för vad som kan slås fast på
nationell nivå enligt direktivet.
Det är flera punkter än dessa i
domen som är kontroversiella, och
tingsrättens dom är överklagad till
lagmannsretten (andra instans/hovrättsnivå).
