EU & arbetsrätt 2 2011
Regler om information och samråd ”konditionstestas”
Hur står det till med direktiven
om information och
samråd,
kollektiva uppsägningar
och övergång av verksamhet?
Är de onödigt betungande,
överlappar de varandra, innehåller
de kryphål, inkonsekvenser eller
obsoleta bestämmelser? Det vill
Europeiska kommissionen ta reda
på genom ”konditionstest” (fitness
checks) som just har satt igång.
Ändamålet med konditionstesterna
är att se till att regleringarna
fortfarande tjänar sina syften (”fit for purpose”) De olika direktiven,
som alla innehåller regler om information
och samråd, har antagits vid
olika tidpunkter, med olika rättsliga
grunder och med till viss del motstridiga
syften. När de ursprungliga
70-tals direktiven antogs saknade
EU uttrycklig befogenhet att anta
regler om information och samråd,
vilket avspeglas i hur de motiverats
i ingressen. Ramdirektivet om
information och samråd från 2002
är däremot antaget med stöd av
fördragets bestämmelser om socialpolitik,
och är ett minimidirektiv
som bl.a. syftar till att göra arbetsorganisationen
mer flexibel och
underlätta arbetstagarnas möjlighet
till utbildning.
Konditionstestet lanserades i
kommissionens arbetsprogram
för 2010 som en del i initiativet
”Bättre lagstiftning”. Syftet är
inte att avreglera eller att reglera
mindre, utan att åstadkomma bättre
och smartare regleringar, försäkrar
kommissionen. Slutsatser och
förslag till åtgärder ska publiceras
under 2012.
