EU & arbetsrätt 2 2013
Stärkt initiativrätt för Europaparlamentet
Föreslår regler om omstrukturering
Lägg fram ett lagförslag om information och samråd med de anställda vid planering och hantering av omstruktureringar av företag! Den uppmaningen riktar Europaparlamentet med stor majoritet till Europeiska kommissionen i en resolution. Det är inte första gången som parlamentet föreslår lagstiftning med liknande innehåll, men en ny regel som trädde i kraft med Lissabonfördraget kan eventuellt öka möjligheterna för att det också leder till resultat.
Det är kommissionen som har initiativet i EU:s lagstiftningsprocess; om inte den agerar blir det inga reformer. Men i och med den nya regeln i artikel 225 i EUF-fördraget har parlamentet fått en något starkare ställning än förut. Det nya är att kommissionen numer måste förklara sig om den inte lägger fram ett lagförslag efter parlamentets uppmaning. Frågan om omstrukturering av företag blev första gången som Europaparlamentet utnyttjade denna regel på socialpolitikens område. Den breda majoriteten – 503 för, 107 mot och 72 som avstod – överraskar.
Parlamentet bejakar strukturomvandlingar och menar att ekonomin har
potential att bli mer resurseffektiv och klimatvänlig och att ”ohållbara
sektorer och företag” måste försvinna, men trycker också på att de
anställdas intressen inte får glömmas bort. Förslaget bygger på
utgångspunkten att de anställda har ett ansvar för att upprätthålla och
öka sin
s.k. anställbarhet. Tanken att både arbetstagare och
arbetsgivare har ansvar för samhälls-ekonomin genomsyrar initiativet:
företagen ska ”erkänna varje arbetstagares rätt att ta del av lämplig
utbildning”, och arbetstagarna ska ”erkänna att utbildning och livslångt
lärande är nödvändigt för att förbättra deras anställbarhet”. Vad som
efterlyses är inget annat än lag-stadgade skyldigheter för arbetsgivarna
att planmässigt erbjuda kompetensutveckling, som arbetstagarna måste
acceptera.
