EU & arbetsrätt 1 2006
Danmark: Utvidgat insolvensbegrepp positivt mottaget
Numer är det inte nödvändigt att ett företag går i likvidation för att det ska omfattas av lönegarantidirektivet. Nu täcker det alla slags kollektiva förfaranden som innebär att arbetsgivarens tillgångar helt eller delvis tas i anspråk och att en förvaltare eller motsvarande utses. I Danmark innebär det att tillämpningsområdet för den lag som genomför direktivet har vidgats till att omfatta även procedurer som rör betalningsinställelse utan att företaget läggs ned. För att hindra missbruk av möjligheten till ersättning för lönefordringar, innehåller lagen en regel som ger Garantifonden möjlighet att återkräva de utbetalade lönerna med ränta från företaget om det inte läggs ned.
När det gäller gränsöverskridande företag stadgar direktivet att när ett företag med verksamhet i minst två medlemsstater är insolvent ska lönegarantin betalas ut av institutionen i den stat där arbetstagaren normalt utför eller utförde sitt arbete. Den danska lagen införlivar denna regel genom att slå fast att Garantifonden måste täcka också fordringar när utländska företag med verksamhet i Danmark är insolventa i direktivets mening, fast Garantifondens ansvar fortfarande begränsas till personer som normalt arbetar i Danmark. Det vill säga, den täcker inte fordringar från utstationerade arbetstagare, som definieras som arbetstagare som arbetar endast tillfälligt i Danmark. Även med denna begränsning innebär utvidgningen av fondens ansvar ett väsentligt avsteg från den tidigare regleringen, enligt vilken fonden endast täckte fordringar för arbetstagare i företag som bidrog till fondens finansiering.
Ändå är det skydd som fonden erbjuder begränsat. I fall då företaget inte läggs ned som ett resultat av insolvensförfarandet kan fonden betala upp till tre månaders lön på högst 55 000 danska kronor. Vid konkurs gäller samma begränsningar som tidigare.
Garantifonden tror att återbetalningarna av fondens utlägg för lönefordringar i samband med betalningsinställelse delvis kommer att täcka de ökade kostnader som fondens utökade förpliktelser orsakar. Fonden uppskattar att den nya lagen kommer att kräva en avgiftshöjning på ca 40 kronor per anställd och år.
De danska företagen har tagit emot den nya lagstiftningen positivt trots att avgifterna höjs, då det vidgade tillämpningsområdet ger ekonomiskt pressade företag en ny möjlighet att finansiera de anställdas löner. Denna stötdämpare kommer också att ge företagen större flexibilitet i användningen av deras begränsade ekonomiska resurser. Detta kommer att främja fortsatt drift av företaget och följaktligen också gynna de anställda.
