EU & arbetsrätt 3/4 2009
Politiskt avtal om skärpt kontroll av utländska företag i Danmark
Arbejdstilsynet och arbetsmarknadens parter ska få bättre möjligheter att kontrollera att utländska företag följer arbetsmiljölagstiftningen och spelreglerna på den danska arbetsmarknaden, enligt en bred politisk överenskommelse som Danmarks regering och slöt med delar av oppositionen den 3 december 2009. Överenskommelsen innebär att regeringen ska lägga fram lagförslag om skärpta regler för registret för utländska tjänsteutövare, RUT.
RUT togs i bruk den 1 maj 2008 (se EU & arbetsrätt nr 1/2008 sid 3), men företag som utstationerar arbetstagare till Danmark lämnar inte upplysningar till registret i den utsträckning som de ska. Dessutom blir det allt vanligare att arbetare från andra länder kommer till Danmark som egenföretagare utan anställda, och för dessa fi nns idag ingen anmälningsskyldighet alls. Det gör det svårt för Arbejdstilsynet att kontrollera att de lever upp till arbetsmiljölagstiftningen.
Lagändringarna ska gå ut på bl.a. följande: Den som anlitar en utländsk tjänsteutövare blir skyldig att förvissa sig om att denne har lämnat de upplysningar som krävs till RUT. Den här skyldigheten begränsas till uppdrag i bygg- och anläggningsbranschen och "det grønne område", dvs. jordbruk, skogsbruk och liknande.
Kraven på upplysningar om kontaktperson hos tjänsteutövaren ska skärpas för att underlätta för arbetsmarknadens parter att komma i kontakt med denne. Utstationeringslagen ska preciseras så att kontaktpersonen ska vara knuten till verksamheten och utses bland de personer som arbetar i Danmark. Tjänsteleverantören ska också upplysa om hur man kan få kontakt med vederbörande t.ex. genom ett mobilnummer. Om kontaktpersonen inte är behörig att företräda firman utåt ska han eller hon kunna förmedla kontakt med en sådan person.
Även egenföretagare ska bli anmälningsskyldiga, och avsikten är att uppdragsgivarna ska vara tvungna att förvissa sig om att även egenföretagarna har lämnat de uppgifter de ska till RUT
Till sist ska Arbeidstilsynet bli ansvarigt för tillsynen över att utstationeringslagens regler om anmälan till RUT efterlevs. Idag kan myndigheten inte själv utreda eventuella överträdelser, utan måste överlämna ärendena till polisen.
