EU & arbetsrätt 3 2010
Lättare får arbetstillstånd för arbetstagare från tredje land
Det ska bli lättare för säsongsarbetare
från länder
utanför EU och för nyckelpersoner
i gränsöverskridande
företag att få arbets- och uppehållstillstånd
i medlemsländerna.
Samtidigt ska de garanteras ett
visst arbetsrättsligt skydd. Det är
innebörden av två direktivförslag
som Europeiska kommissionen lade
fram i somras.
Direktivförslagen är nummer tre
och fyra av fem planerade enligt
den strategiska planen för laglig
migration från 2005,
KOM (2005)
669. Syftet med planen är att balansera
EUs framtida behov av arbetskraft
från tredje land mot risken för
social dumpning och ökad arbetslöshet.
Förslagen anger kriterier för
inresa till och vistelse i en EU-stat
samt de rättigheter arbetstagarna
ska ha när de väl är här.
Säsongsanställningarna gäller
okvalificerade arbeten som utförs
högst sex månader om året och är
kopplade till en viss period, som
skördetid eller semester. Ansökningar
om uppehålls- och arbetstillstånd
ska då snabbehandlas.
Ett kontrakt eller ett bindande
anställningserbjudande inkluderande
lönenivå och andra centrala
anställningsvillkor samt bevis om
att bostad är ordnad ska bifogas
ansökan. De säsongsanställda ska
garanteras samma anställningsvillkor
som gäller för inhemska
motsvarande anställningar och
behandlas minst lika förmånligt
bl.a. ifråga om föreningsfrihet som
landets egna medborgare.
Det andra förslaget rör företagsintern
överföring av personal, dvs.
då chefer, specialister och trainees i
företag utanför EU ska stationeras i
t.ex. ett dotterföretag eller en fi lial
inom EU. För dessa grupper ska
förenklade ansökningsförfaranden
för uppehålls- och arbetstillstånd
införas. Vid ansökan ska arbetstagaren
visa upp ett dokument som
beskriver arbetsuppgifterna och
lönen, som ska motsvara vad som
gäller för utstationerade arbetstagare
i en liknande situation. När
de väl är på plats ska de här nyckelpersonerna
sedan ha åtminstone
de arbets- och anställningsvillkor
som är tillämpliga på utstationerade
arbetstagare.
Petra Herzfeld Olsson, jur dr
Uppsala universitet
KOM(2010)378 Förslag till direktiv
om villkor för inresa och vistelse för
tredjelandsmedborgare inom ramen för
företagsintern överföring av personal
och KOM(2010)379 Förslag till direktiv
om villkor för tredjelandsmedborgares
inresa och vistelse för säsongsanställning,
båda framlagda den 13 juli 2010
|