EU & arbetsrätt 3-4 2020

Kommissionen överväger utökat skydd för visselblåsare

Överträdelser av arbetsmiljölagstiftning och annan arbetsrätt kan komma att föras in i EU:s regler för skydd av s.k. visselblåsare. Kommissionen har beslutat att överväga denna möjlighet inom ramen för sin översyn av direktivet om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten (2019/1937).

Än så länge finns inte överträdelser av arbetsrättsliga regler på den lista i direktivet över oegentligheter som en visselblåsare ska kunna rapportera om utan att riskera repressalier. Eftersom det är ett minimidirektiv är medlemsstaterna i och för sig fria att ta med sådana i sina nationella regler. Men nu ska kommissionen alltså överväga att inkludera vissa rättsakter baserade på artiklarna 153 och 157 i EUFfördraget, dvs. de artiklar som ger EU lagstiftningskompetens på det socialpolitiska området, i direktivet om skydd för visselblåsare. Det skulle då också komma att omfatta regler om skydd för arbetstagares hälsa och säkerhet samt arbetsvillkor.

Under lagstiftningsprocessen krävde den europeiska fackföreningsrörelsen att reglerna skulle omfatta överträdelser av arbetsrättsliga regler (EU & arbetsrätt nr 1/2018, s. 4), men kommissionen nekade. I direktivet föreskrevs (artikel 27) istället att saken eventuellt skulle övervägas vid ett senare tillfälle, och det är alltså det som ska ske nu. Visselblåsardirektivet antogs i oktober 2019 (EU & arbetsrätt, nr 3-4/2019, s. 7) och ska vara införlivat i medlemsstaterna senast den 17 december 2021.

Niklas Selberg, universitetslektor
Lunds universitet

Kommissionens uttalande om Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1937 om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten (2020/C 270 I/01)