EU & arbetsrätt 4 2024
Kommissionen kritiseras för senfärdiga beslut om farliga kemikalier
• Europeiska kommissionens konstanta förseningar med att förbereda beslut om farliga kemiska ämnen utgör administrativa missförhållanden som innebär ett hot mot människors hälsa och mot miljön. Det konstaterar Europeiska ombudsmannen Emily O’Reilly i ett skarpt uttalande.
EU-förordningen om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (1907/2006 Reach) syftar till att snabbt fasa ut eller kontrollera användningen av kemiska ämnen ”som inger mycket stora betänkligheter”. Dessa särskilt farliga ämnen som till exempel kan vara cancerframkallande, mutagena, reproduktionstoxiska eller hormonstörande finns förtecknade i en bilaga till förordningen.
Företag som vill använda något av ämnena måste ansöka om förhandstillstånd från kommissionen. Ansökan skickas till EU:s kemikaliemyndighet. När den har yttrat sig över ansökan har kommissionen enligt förordningen tre månader på sig för att ta fram ett utkast till beslut som ska tillställas den särskilda medlemsstatskommittén, som röstar om kommissionens förslag innan denna till sist fattar beslut.
I stället för de tre månader tar det enligt O’Reilly i genomsnitt drygt 14 månader för kommissionen att utarbeta ett utkast till beslut. Ibland tar det flera år. Saktfärdigheten hotar människors hälsa och miljön eftersom företagen kan fortsätta att använda dessa särskilt farliga ämnen under tillståndsprocessen. Följaktligen uppmanar hon kommissionen att se över sina interna rutiner.
En orsak till förseningarna kan vara att många ansökningar inte innehåller all information som behövs. Hon rekommenderar därför kommissionen att prioritera att avslå ansökningar som inte innehåller all nödvändig information. Företag som får avslag skulle då inte längre kunna använda de farliga ämnena i EU.
Kerstin Ahlberg
