EU & arbetsrätt 4 2002
Arbetslivsinstitutets arbetsrättsutredning
klar
Nätverk bidrog med komparativt perspektiv
Arbetslivsinstitutet överlämnade i november betänkandet ”Hållfast arbetsrätt – för ett föränderligt arbetsliv” till den nya ministern med ansvar för arbetslivsfrågor Hans Karlsson.
Betänkandet med bilagor omfattar nästan
700 sidor. Det behandlar i enlighet med regeringsuppdraget fem problemområden
inom den individuella arbetsrätten:
- arbetstagarbegreppet och tillämpningsområdet
för den arbetsrättsliga lagstiftningen,
- uppdelningen mellan uppsägningar på
grund av arbetsbrist och uppsägningar av personliga skäl,
- tidsbegränsade anställningar,
- samverkan och lojalitet mellan arbetsgivare
och arbetstagare,
- samt behovet av och sätten för att
förstärka skyddet för föräldralediga.
I utredningsuppdraget angavs särskilt att
EG-rättens inverkan skulle beaktas. Utredningen har under arbetets
gång haft stöd av ett nätverk av arbetsrättsforskare
i andra länder som bidragit med underlag för ett komparativt
europeiskt perspektiv.
Särskilt analysen av arbetstagarbegreppet
bygger i mycket på en diskussion kring arbetstagarbegreppet inom
EU-regleringen och i olika medlemsländers nationella rätt.
Genomgången av föräldraledigas
ställning beaktar särskilt jämställdhetslagstiftningen
i EU och det reviderade likabehandlingsdirektivet
(2002/73) samt EG-domstolens praxis. Också förslagen har
i denna del påverkats av EG-rätten.
Inom avsnittet om samverkan och lojalitet behandlas
avtal som begränsar arbetstagarens verksamhetsmöjligheter efter
anställningens upphörande, så kallade konkurrensklausuler.
Utredningens förslag om att lagreglera frågan i Sverige emanerar
delvis ur det faktum att det är en nationell skyldighet att garantera
arbetskraftens fria rörlighet inom EU, och att stränga konkurrensbegränsningar
på ett avgörande sätt kan förhindra personer från
att ta anställning i andra länder.
Direktivet
om tidsbegränsade anställningar (1999/70) har naturligtvis
även påverkat diskussionen om regleringen av denna anställningsform.
Utredningen har publicerats som en departementspromemoria med beteckningen
Ds 2002:56. Den kan beställas från Fritzes förlag.
Utredningen har nu gått ut på
en bred remiss. Den skall också diskuteras av rättsvetare på
ett öppet seminarium i Stockholm den 15 januari 2003 (se
kalendariet i detta nyhetsbrev).
