EU & arbetsrätt 4 2024

Traktamenten för piloter och kabinpersonal behöver inte vara lika höga

• Eftersom traktamentena är lön och piloterna och den i huvudsak kvinnliga kabinpersonalen inte har likvärdiga arbeten finns det inget hinder mot att de får olika höga traktamenten. Det blev EU-domstolens svar i det uppmärksammade Stavla-målet som slutade i en verklig antiklimax efter all uppståndelse som det har väckt.

Som EU & arbetsrätt tidigare har rapporterat (se nr 2/2024 s. 1 och 3/2023 s. 1) väckte målet stor oro i både Danmark och Sverige. Den spanska domstol som hade begärt förhandsavgörande från EU-domstolen utgick från att traktamentena inte var lön utan ”arbets- och anställningsvillkor” enligt artikel 14.1 c i direktivet om likabehandling mellan könen (2006/54). Den artikeln förbjuder indirekt diskriminering på grund av kön. Och eftersom de flesta piloterna var män medan kabinpersonalen i huvudsak var kvinnor ansåg den spanska domstolen att kabinpersonalen blev indirekt diskriminerad, men undrade om särbehandlingen kunde rättfärdigas eftersom villkoren för de två kategorierna lades fast i skilda kollektivavtal.

Som EU-domstolen ibland gör, formulerade den om den spanska domstolens fråga till att handla om ifall traktamentena i själva verket utgjorde en del av piloternas och kabinpersonalens löner. Det skulle i så fall eventuellt kunna motivera att de inte fick lika höga traktamenten.

Med tanke på att målet till sist alltså kom att handla om definitionen av begreppet lön i EU-rätten är det förvånande att varken den danska eller den svenska regeringen argumenterade kring detta. De inriktade sig i stället på att försvara särbehandlingen med att den berodde på att arbetsvillkoren reglerades i skilda kollektivavtal. Att jämföra villkor i olika kollektivavtal mellan olika parter riskerar att leda till att det inte längre går att upprätthålla parternas fria förhandlingsrätt, underströk de.

Men det är lätt att vara efterklok. Även Europeiska kommissionen ansåg att traktamentena inte var lön och det gjorde också EU-domstolens generaladvokat i ett engagerat yttrande till kabinpersonalens försvar (se EU & arbetsrätt nr 2/2024 s. 1). Men nu har alltså EU-domstolen kommit fram till motsatsen. Eftersom piloterna och kabinpersonalen inte kan anses ha likvärdiga arbeten är det inte otillåtet att ge dem olika höga traktamenten. Med det ansåg den sig inte behöva svara på frågan om indirekt särbehandling kan motiveras med att villkoren förhandlats fram i separata kollektivavtal mellan olika parter.

Kerstin Ahlberg

C-314/23 STAVLA och Ministerio Fiscal mot Air Nostrum, Líneas Aéreas del Mediterráneo SA, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO), Unión General de Trabajadores (UGT), Unión Sindical Obrera (USO), Comité de empresa de Air Nostrum Líneas Aéreas del Mediterráneo SA och Dirección General de Trabajo e Instituto de las Mujeres, dom den 4 oktober 2024